Kommunen ansvarar för den civila beredskapen inom sitt område. Det är kommunstyrelsen som sätter målen och ansvarar för att förberedelserna får en enhetlig inriktning.
Beredskapsförberedelserna görs tillsammans med företag, landsting, polis och andra myndigheter. Kommunstyrelsen ansvarar även för att information ges till kommuninvånarna. Grunden för planeringen är de risker som finns inom kommunen eller i dess närhet, utifrån lokala förhållanden.
Kommunal ledningsplan utgör en hjälp för kommunen att i förväg säkerställa sin ledningsförmåga att leda och styra kommunen vid en så kallad extraordinär händelse i fredstid och vid höjd beredskap. Kommunens ledningsplan är antagen av Kommunfullmäktige.