Så fungerar kommunen

Kommunen  

Kommunerna ansvarar för en stor del av den samhällsservice som finns där vi bor exempelvis förskola, skola, socialtjänst och äldreomsorg.  

Den kommunala verksamheten regleras av regeringsformen, kommunallagen och ett antal specialförfattningar. Kommunens egen författningssamling bestående av föreskrifter, arbetsordningar och reglementen och styrdokument kompletterar lagstiftningen.  
 
Kommunallagen styr kommunernas och regionernas verksamhet. I kommunallagen regleras indelning i kommuner och regioner, befogenheter, valbarhet och rösträtt, beslutsfattande med mera.  
   Kommunerna styrs också av andra lagar såsom socialtjänstlagen, skollagen och plan- och bygglagen med mera. I dessa speciallagstiftningar åläggs kommunen vissa uppgifter.  
Det finns även lagar som ger kommunen möjligheter, men inte skyldigheter, exempelvis lagen om kommunala befogenheter.  
 
Förvaltningslagen reglerar handläggningen av ärenden där kommunen har rätt att ensidigt besluta om förmån eller skyldighet för den enskilde.  

Kommunalskatten är den största inkomstkällan 

Kommunalskatten står för ungefär 70 procent av kommunens inkomster. Staten bestämmer vad kommunerna får ta ut skatt på. Sedan bestämmer varje kommun själv hur stor kommunalskatten ska vara och hur pengarna ska fördelas. 

Kommunerna får också statsbidrag från staten. Vissa statsbidrag är allmänna, andra får bara användas inom särskilda områden som staten pekar ut.

 
Kommunen tar också betalt för en del tjänster, till exempel äldreomsorg.

Kommunalvalet  

Val till kommunfullmäktige äger rum den andra söndagen i september vart fjärde år, samtidigt som valen till landstinget och riksdagen. Kommunfullmäktiges ledamöter och ersättare väljs för perioden 15 oktober valåret till och med den 14 oktober fyra år senare. De år då val har ägt rum sammanträder det nyvalda fullmäktige första gången i oktober månad.  
 
Kommunfullmäktige är det enda politiska organet som är direktvalt av kommuninvånarna. Det är sedan kommunfullmäktige som utser kommunstyrelse, nämnder och revisorer som granskar kommunens verksamhet. Kommunstyrelsen tillträder i regel under hösten, från och med 1 november, vid valår medan nämnderna tillträder i januari året efter valår.  
 

Kommunens organisation  

Kommunen styrs av politiker som valts direkt och indirekt av kommunmedlemmar i kommunen. Det betyder att kommunmedlemmarna har stora möjligheter att påverka och kontrollera hur kommunen utför sina uppdrag.  
 
Politikerna får hjälp av förvaltningen att genomföra och verkställa sin politik samt hjälp med att sköta det löpande arbetet i kommunen. Kommunen är idag organiserad i styrelse, nämnder, förvaltning och bolag m.m.