Gå till innehållet

Begränsad framkomlighet på väg C288 mellan Hökhuvud och Börstil under vecka 45-52, vänligen kör försiktigt och följ anvisningarna på platsen. Läs mer på Trafikverkets hemsida Arbeten längs väg 288 mellan Hökhuvud och Börstil - www.trafikverket.se

Trygghet och säkerhet för dig som förtroendevald

Hat, hot och våld mot förtroendevalda är ett hot mot demokratin. Därför arbetar kommunen tillsammans med relevanta aktörer för att förebygga och hantera sådana situationer.

Hat, hot och våld mot förtroendevalda är ett allvarligt hot mot vårt demokratiska system. Kommuner behöver, i samverkan med relevanta aktörer, arbeta aktivt för att förebygga och motverka att det uppstår.  
 
Grunden är att en polisanmälan görs om någon förtroendevald blir utsatt för brott, till exempel i form av hot, trakasserier eller våld. Den som drabbas avgör om en anmälan ska göras, men det är viktigt att ha i minnet att en polisanmälan ger betydligt större möjligheter för polisen att förhindra nya brott och att lagföra gärningsmannen.  
 

Vid en händelse ska någon av dessa tre funktioner kontaktas genom att ringa, mejla eller skicka ett sms:

  • Kommundirektör, Peter Nyberg, tel 070-206 95 44

  • Stabschef, Pauliina Lundberg, tel 076-103 25 55

  • Säkerhetsskyddschef, Elin Fogelström, tel 070-275 96 85

Checklista vid hat, hot och våld riktade mot förtroendevalda

Om situationen uppfattas som akut ring 112! Östhammars kommun rekommenderar att samtliga händelser ska polisanmälas.

Utbildningar för dig som förtroendevald

SKR erbjuder utbildningar och material för självstudier för att öka kunskapen om samt konsekvenserna av hot och hat mot förtroendevalda.

Rutin för hat och och våld mot förtroendevalda. Denna rutin beskriver vilket stöd du kan få som förtroendevalda och hur du ska gå tillväga om du blir utsätts för otillåten påverkan.

Fördelning av ansvar

Östhammars kommun har som arbetsgivare skyldighet att följa det lagstadgade arbetsmiljöansvaret, vilket bland annat ställer krav på att förebygga hot och våld i de anställdas arbetsmiljö och ge råd och stöttning om någon ändå drabbas. Förtroendevalda är inte formellt sett anställda och omfattas därmed inte av arbetsmiljölagstiftningen. Det är därför i huvudsak det egna partiet och eller partiets gruppledare som har ansvaret för sina förtroendevalda. I Östhammars kommun är det viktigt att de förtroendevalda ändå känner att de har stöd i kommunen i händelse av hat, hot eller våld. Denna rutin beskriver därför vilket stöd våra förtroendevalda kan få och hur man ska gå tillväga om man utsätts för otillåten påverkan.

De politiska partierna

Det är partierna och partiets gruppledare som har det huvudsakliga ansvaret för sina förtroendevalda och ska stödja sina medlemmar i händelse av hat, hot eller våld. Om man som förtroendevald blir utsatt för trakasserier i form av hat, hot eller våld ska detta, förutom att hanteras inom eget politiskt parti, polisanmälas och incidenten ska rapporteras till kommundirektör.

Polismyndigheten

Det är Polismyndigheten som har huvudansvaret för skydd av förtroendevalda i en kommun. När en förtroendevald blivit utsatt för hot ska därför en polisanmälan göras.

Östhammars kommun

Östhammars kommuns stab kan bistå med rådgivning och stöd till förtroendevalda som blivit utsatta för hot och trakasserier. Kommunens säkerhetsskyddschef/stabschef/beredskapssamordnare/brottsförebyggande samordnare  tar emot, dokumenterar och administrerar incidentrapporter och vid behov informerar och anordnar utbildning kring hot, hat och våld.

Definition Hot, hat och våld

Ett samlingsnamn för hot, hat och våld är otillåten påverkan. Med otillåten påverkan avses allvarliga hot samt våldssituationer mot person eller egendom som riskerar att påverka den enskildes beslut vilket i förlängningen kan utgöra ett hot mot demokratin. Otillåten påverkan kan handla om påtryckningar som:

  • Trakasserier i form av kräkning, ofredande eller subtila hot.

  • Hot som exempelvis utpressning eller uttryck som medför att den hotade personen fruktar för sin egen eller annans säkerhet eller egendom.

  • Fysiskt våld mot person eller egendom.

  • Korruption i form av otillbörliga erbjudanden av olika slag.

  • Påverkansoperationer från främmande makt i syfte att påverka demokratin.

 

Om man blivit utsatt för hot, trakasserier eller våld

Grunden är att en polisanmälan ska göras om man som förtroendevald blir utsatt för ett brott till exempel i form av hot, hat eller våld. Det är den som drabbas som avgör om en anmälan ska göras, men det är viktigt att ha i minnet att en polisanmälan ger betydligt större möjligheter för polisen att förhindra nya brott och att lagföra gärningsmannen. Kommunens säkerhetsskyddschef, Elin Fogelström, tel 070-275 96 85 kan hjälpa till med råd och stöd och även hjälpa till med polisanmälan.  

Åtkomstskyddad anmälan

Förtroendevalda har lagstadgad rätt att begära att en polisanmälan blir åtkomstskyddad. Detta innebär att det endast är de tjänstemän hos polisen som är berörda och arbetar med det aktuella ärendet som kan ta del av innehållet.

Stöd och skydd till utsatta

Om en förtroendevald av polis bedöms befinna sig i en utsatt situation kan ett personlarm erbjudas. Det finns också möjlighet att via väktare ordna med skyddande eller ronderande bevakning. Vidare kan diskussion tas med den lokala polisen om hur arbetet med en eventuell personsäkerhetsverksamhet kan användas. Det är polisen som bedömer hur stort behovet av skydd är och vilken skyddsåtgärd man beslutar att vidta i det enskilda fallet. För vidare stöttning med krissamtal och stöd, ta kontakt med ditt politiska parti.

Åtgärder före, under och efter en akut hot- eller våldssituation

Att tänka på före

  • Undvik ensamarbete vid påtagliga risksituationer.

  • Undvik att parkera på ensamma platser eller att färdas på enslig gång, cykel eller bilväg om du känner på dig att du av någon anledning kan bli hotad.

  • I den mån det går att planera, ta bara diskussion med en orolig person när det finns flera personer i närheten och helst när alla är förberedda och överens om hur konflikten bör hanteras.

  • Genom att bemöta aggressioner på ett sansat sätt minskas risken för våld och hot. Försök behålla lugnet. Bemöt personen med respekt, lyssna aktivt, skapa en meningsfull kommunikation och försök att inte vara rädd.

  • Inför eventuella allmänna sammankomster kan en riskinventering genomföras i samverkan med polisen. God framförhållning i planeringen och samverkan mellan partiet och polisen är en framgångsfaktor. Samråd kan även ske med trygghetssamordnaren.

Att tänka på under

  • Ta inga personliga risker i onödan! Vid en hotfull situation kontakta polis på telefon 112.

  • Om situationen upplevs som hotfull - skapa andrum, t.ex. genom att förflytta er till ett annat rum/annan plats. Passa eventuellt på att bjuda in andra personer att delta.

  • Undvik att bli ”myndighetsperson”, var inte ”skrämmande”. Tala lugnt om att polisanmälan kommer att göras om den aggressive fortsätter med sitt hotfulla beteende.

  •  Larma vid behov andra personer på lämpligt sätt (larmknapp, telefon, rop etc.).

  • Om du som finns i närheten upplever en hotfull situation, stanna kvar och följ händelsen för att eventuellt kunna ingripa.

Att tänka på efter

  • Vid fysisk skada - uppsök alltid akutmottagning för omhändertagande och dokumentation.

  • Polisanmälan ska göras av den som blivit utsatt eller av vittne.

  • Om händelsen är av sådan art att målsäganden är rädd för repressalier kan åtkomstskydd begäras. Åtkomstskyddet gör att personuppgifterna är skyddade under förundersökningen. Vid eventuell rättegång gäller offentlighetsprincipen.

  • Kontakta kommunens säkerhetsskyddschef, Elin Fogelström, tel 070-275 96 85 för information och övervägning av vidare stöd.

  • Inom partiet: Kontakta partiets gruppledare för övervägning av vidare stöd - ta hand om den eller de som drabbats psykiskt. Ge information till berörda i direkt  anslutning till det inträffade. Överväg ytterligare information till övriga partifunktionärer och partimedlemmar.

Förbered hantering av förfrågan från media

  • Vem är talesperson?

  • Vad ska sägas?

  • Är hotbilden av sådan art att man behöver sprida informationen?

Åtgärder vid icke-akuta situationer

Hot via brev, telefon, sms och mejl och annan media kan upplevas som obehagligt även om de inte är av akut karaktär. Vid sådana situationer ska du följa nedanstående råd:

  • Brev som innehåller hot ska sparas i ett större kuvert. Spara alla hot eller trakasserier som du får via dator eller mobil i digital form. De kan användas som bevismaterial.

  • Notera namn och telefonnummer till personer som hört eller sett vad som hänt.

  • Grundregeln är att brott ska polisanmälas. För polisanmälan ring 114 14. Det är viktigt att ange om det rör sig om ett hatbrott, eftersom det kan leda till hårdare straff. Om ändå situationen uppfattas som akut ring 112.

  • Informera kommunens säkerhetsskyddschef, Elin Fogelström, tel 070-275 96 85 om tillbud som du råkat ut för.

Att göra en anmälan

Vid akuta fall görs anmälan via 112, då situationen tillåter det. I övriga fall görs anmälan på följande sätt:

  • Via telefon 11414 till Polisens Kontaktcenter (en omedelbar analys genomförs).

  • Via polisstationen i Östhammar.

  • Kan göras med stöd av kommunens säkerhetsskyddschef, Elin Fogelström, tel 070-275 96 85.

Uppgifter som ska lämnas vid en polisanmälan:

  • Berätta vad som har skett.

  • Påpeka att det är en politiker/förtroendevald inom Östhammars kommun som blivit utsatt.

  • Uppge för- och efternamn på målsägande, dvs. den som utsatts för hot eller våld. Observera att vid en anmälan behöver inte personnummer lämnas ut.

  • Vid behov, be om åtkomstskydd. Åtkomstskyddet gör att personuppgifterna är skyddade under förundersökningen. Vid eventuell rättegång gäller offentlighetsprincipen.

  • Uppge adress och telefonnummer till arbetsplatsen

  • Lämna uppgifter om stödbevisning, t.ex. vittnen, filminspelning, foto, skärmdump, mail mm.

  • Berätta om ifall skadorna har blivit dokumenterade hos sjukvården.

  • Be om att få kontinuerlig återkoppling från ansvarig utredare om den fortsatta hanteringen.

Kontaktvägar
Aktör Kontakt
Polisen - anmäl brott Polisanmäl via webbtjänst ring 114 14 eller besök en polisstation. Mer information finns här: Polisanmälan – allt du behöver veta | Polismyndigheten (länk till annan webbplats)
Säkerhetspolisen- anmäl säkerhetshotande händerser eller verksamhet Anmälan görs av säkerhetsskyddschef som nås via beredskap@osthammar.se
Mer information finns här: Anmälan vid säkerhetshotande händelser - Säkerhetspolisen (länk till annan webbplats).
MPF (Myndig för psykologiskt försvar) - anmäl otillbörlig informationspåverkan Rapportera vid misstänkt otillbörlig informationspåverkan från främmande makt: incident@mpf.se eller ring MPF Tjänsteperson i Beredskap (TiB) på 054-52 44 90. Mer information finns här: Myndigheten för psykologiskt försvar (länk till annan webbplats.
Stöddokument & Webbplatser

Webbplatser

Välkommen till Brottsoffermyndigheten | Brottsoffermyndigheten

En webbplats för dig som utsatts för hot och hat | Tystna inte

Start | Polismyndigheten

SKR - Sveriges kommuner och regioner

Brå - Brottsförebyggande rådet

Startsidan | Kronofogden

Brottsofferjouren – Stöd för brottsoffer, vittnen & anhöriga

Relaterade länkar

Skrifter

  • Hatretorik och falska nyheter, SKR 2023

  • Hot mot det demokratiska samtalet – forskarantologi,

  • SKR 2023 Politikernas trygghetsundersökning PTU (Brå 2023:14)

  • Utsatthet bland förtroendevalda, Delredovisning: Otillåten påverkan av systemhotande aktörer, Brå 2023

  • Personlig säkerhet (Säkerhetspolisen 2021)

  • Avhopp från politiskt uppdrag, SKR 2020

  • Fördomar om politiker i sociala medier, SKR 2021

  • Olika typer av trakasserier på nätet, SKR 2021 Till det fria ordets försvar (Regeringen 2017)